कम ऊंचाई वाली अर्थव्यवस्था के विकास में नागरिक उड्डयन प्रबंधन पर चर्चा
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रणनीतिक उभरते उद्योगों के एक महत्वपूर्ण ट्रैक के रूप में, कम ऊंचाई वाली अर्थव्यवस्था ने "अपने टेक-ऑफ में तेजी लाना" शुरू कर दिया है। देश भर के लगभग 30 प्रांतों (स्वायत्त क्षेत्रों और नगर पालिकाओं) ने 2024 की "सरकारी कार्य रिपोर्ट" में कम ऊंचाई वाली अर्थव्यवस्था को लिखा है। कम ऊंचाई वाली अर्थव्यवस्था के विकास का नागरिक उड्डयन से गहरा संबंध है। हाल ही में, पहला आईसीएओ एडवांस्ड एयर ट्रैफिक सम्मेलन 9 सितंबर को मॉन्ट्रियल में आयोजित किया गया था, जिसमें कम ऊंचाई वाले विमानों को वैश्विक विमानन प्रणाली में शामिल किया गया था। (इसके बाद "सम्मेलन" के रूप में संदर्भित) राष्ट्रीय नागरिक उड्डयन मामलों के सक्षम विभाग के रूप में, कम ऊंचाई वाली अर्थव्यवस्था के विकास को बढ़ावा देने के लिए नागरिक उड्डयन की एक अटल जिम्मेदारी है। कम ऊंचाई वाली अर्थव्यवस्था के लिए कानूनी सुरक्षा प्रदान करने और विकास की दिशा बताने के लिए व्यवस्थित कानून और नियम और वैज्ञानिक नीतियां बनाना बहुत व्यावहारिक महत्व है। यह लेख कम ऊंचाई वाली अर्थव्यवस्था के विकास में नागरिक उड्डयन के प्रबंधन पर चर्चा करता है।
1. नागरिक उड्डयन के व्यवस्थित कानून और नियम और वैज्ञानिक नीतियां मुख्य भूमिका निभाती हैं
इस "सम्मेलन" ने बताया कि जब हम उन्नत हवाई यातायात प्रणाली विकसित करते हैं, तो हमारी सफलता को मापने का मानक न केवल तकनीकी प्रगति में निहित है, बल्कि वास्तव में वैश्विक एकीकृत उन्नत परिवहन पारिस्थितिकी तंत्र बनाने की हमारी क्षमता में भी निहित है।
1. कम ऊंचाई वाली अर्थव्यवस्था के विकास की सुरक्षा के लिए व्यवस्थित नियम बनाना
व्यवस्थित नियम बनाना कम ऊंचाई वाली अर्थव्यवस्था पारिस्थितिकी तंत्र का एक महत्वपूर्ण हिस्सा है, और यहां फोकस "व्यवस्थितीकरण" पर है। चूँकि कम ऊंचाई वाली अर्थव्यवस्था एक साधारण उद्योग नहीं है, बल्कि एक औद्योगिक श्रृंखला द्वारा चित्रित एक नया उद्योग है, यह न केवल क्रॉस-उद्योग है, बल्कि इसमें कई क्षेत्र भी शामिल हैं। हालाँकि नागरिक उड्डयन ने कम ऊंचाई वाली अर्थव्यवस्था के लिए कुछ नियम और कानून बनाए हैं, फिर भी कम ऊंचाई वाली अर्थव्यवस्था के विकास की जरूरतों से एक निश्चित दूरी है। हमें भविष्य को आकार देने के लिए कम ऊंचाई वाली अर्थव्यवस्था के विकास की रणनीतिक ऊंचाई पर खड़े होने की जरूरत है। मौजूदा कानूनों और विनियमों के आधार पर, हम कम ऊंचाई वाले आर्थिक नियमों के व्यवस्थितकरण में और सुधार करेंगे, विभिन्न नियमों के बीच संबंध और समन्वय सुनिश्चित करेंगे और कम ऊंचाई वाली अर्थव्यवस्था के विकास की रक्षा करेंगे।
① उड़ानयोग्यता प्रमाणन के लिए व्यवस्थित नियम बनाना। सुरक्षा कम ऊंचाई वाली अर्थव्यवस्था के विकास की आधारशिला और आधार है। सुरक्षा के बिना, कम ऊंचाई वाली अर्थव्यवस्था में कुछ भी नहीं है। विमान कम ऊंचाई पर आर्थिक सुरक्षा का स्रोत है, और सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए उड़ान योग्यता प्रमाणन नियम रक्षा की पहली पंक्ति हैं। वर्तमान में, नागरिक उड्डयन प्रबंधन विभाग ने विमान के लिए कुछ उड़ान योग्यता प्रमाणन नियम तैयार किए हैं, जिसमें पारंपरिक मानवयुक्त विमान और ड्रोन के लिए उड़ान योग्यता प्रमाणन शामिल है, और प्रासंगिक तकनीकी विशिष्टताओं और मानकों को भी तैयार और सुधार किया है। हालाँकि, एक उभरते हुए क्षेत्र के रूप में, कम ऊंचाई वाली अर्थव्यवस्था के तेजी से विकास ने नागरिक उड्डयन उड़ानयोग्यता प्रमाणन की नियामक प्रणाली के लिए उच्च आवश्यकताओं को सामने रखा है, विशेष रूप से कम ऊंचाई वाली उड़ान गतिविधियों की विशेषताएं यह निर्धारित करती हैं कि इसके सुरक्षा जोखिम अपेक्षाकृत अधिक हैं। वर्तमान में, कम ऊंचाई वाली उड़ान के लिए सुरक्षा पर्यवेक्षण प्रणाली पर्याप्त रूप से उत्तम नहीं है। विभिन्न क्षेत्रों और विभागों में कम ऊंचाई वाले हवाई क्षेत्र के विभाजन मानकों में अंतर हैं, जिसके परिणामस्वरूप हवाई क्षेत्र के उपयोग के अधिकार अस्पष्ट हैं, एकीकृत और स्पष्ट सुरक्षा मानकों और विशिष्टताओं की कमी है, और उड़ान संघर्ष का खतरा बढ़ गया है। इसके अलावा, कम ऊंचाई प्रबंधन पर कानूनों और विनियमों में मतभेद हैं, और राष्ट्रीय एकीकृत मानकों की कमी से अंतर-क्षेत्रीय कम ऊंचाई वाली उड़ान गतिविधियों का समन्वय करना मुश्किल हो जाता है। कम ऊंचाई वाली उड़ान गतिविधियों की वास्तविक समय निगरानी के साधन अपेक्षाकृत पिछड़े हैं और जोखिम चेतावनी क्षमताएं अपर्याप्त हैं। इससे नागरिक उड्डयन के प्रबंधन में बड़ी कठिनाइयाँ और जोखिम भी आते हैं। सुरक्षा पर्यवेक्षण क्षमताओं और स्तरों में सुधार के लिए प्रासंगिक मानकों और मानदंड प्रणालियों के निर्माण और सुधार में तेजी लाना आवश्यक है।
② हवाई यातायात नियमों और मार्ग प्रबंधन पर व्यवस्थित नियम बनाना। हवाई क्षेत्र संसाधनों का तर्कसंगत आवंटन और कुशल उपयोग कम ऊंचाई वाली अर्थव्यवस्था के विकास की कुंजी है। नागरिक उड्डयन राष्ट्रीय हवाई क्षेत्र संसाधनों के वितरण और कम ऊंचाई वाले आर्थिक विकास की जरूरतों के आधार पर वैज्ञानिक और उचित हवाई क्षेत्र योजना का संचालन करता है। योजना के माध्यम से, कम ऊंचाई वाले हवाई क्षेत्र के उपयोग के दायरे, प्रतिबंध, उड़ान समय और ऊंचाई को स्पष्ट किया जा सकता है। उदाहरण के लिए, कम ऊंचाई वाले हवाई क्षेत्र को नियंत्रित हवाई क्षेत्र, निगरानी वाले हवाई क्षेत्र और रिपोर्ट किए गए हवाई क्षेत्र में विभाजित किया जा सकता है, और विभिन्न प्रकार के हवाई क्षेत्र के अनुसार संबंधित प्रबंधन उपाय और उड़ान नियम तैयार किए जा सकते हैं। कम ऊंचाई वाली उड़ानों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए कम ऊंचाई वाली उड़ानों के लिए स्पष्ट नियम प्रदान करें। हालाँकि, जहाँ तक मौजूदा कम ऊंचाई वाले हवाई क्षेत्र प्रबंधन तंत्र का सवाल है, यह अभी भी पारंपरिक सामान्य विमानन प्रबंधन विचारों और तरीकों का उपयोग करता है, जो कम ऊंचाई वाली अर्थव्यवस्था के अभिनव विकास की जरूरतों को पूरा नहीं कर सकता है। विशेष रूप से डेटाकरण और कृत्रिम बुद्धिमत्ता से प्रेरित, कम ऊंचाई वाली अर्थव्यवस्था में नई प्रौद्योगिकियां और नए व्यापार रूप उभरते रहते हैं, और विभिन्न विमान एक अंतहीन धारा में उभरते हैं। मौजूदा हवाई यातायात नियम और मार्ग प्रबंधन नियम इन परिवर्तनों को समयबद्ध तरीके से अनुकूलित नहीं कर सकते हैं। हमें समय के साथ तालमेल बिठाने और कम ऊंचाई वाली अर्थव्यवस्था के विकास की गति को बनाए रखने के लिए व्यवस्थित नियम बनाने की जरूरत है।
③ व्यवस्थित कम ऊंचाई वाले आर्थिक बुनियादी ढांचे के निर्माण के लिए प्रासंगिक नियम और मानक तैयार करना। कम ऊंचाई वाले आर्थिक बुनियादी ढांचे का निर्माण सुरक्षा संरक्षण की नींव है। हमें कम ऊंचाई वाली अर्थव्यवस्था के विकास के समग्र परिप्रेक्ष्य से कम ऊंचाई वाले आर्थिक बुनियादी ढांचे के निर्माण के लिए व्यवस्थित नियम और मानक तैयार करने की आवश्यकता है। ये नियम और मानक न केवल वर्तमान नागरिक उड्डयन प्रणाली में सामान्य हवाई अड्डों के लिए हैं, बल्कि अस्थायी टेक-ऑफ और लैंडिंग पॉइंट जैसे बुनियादी ढांचे के लिए तकनीकी मानकों और सुरक्षा आवश्यकताओं के लिए भी हैं, जबकि यह सुनिश्चित करते हुए कि सुविधाओं की गुणवत्ता विश्वसनीय है और संचालन विश्वसनीय है। सुरक्षित। यह बताया जाना चाहिए कि सूचना कार्यों, डेटा साझाकरण और डेटा प्रबंधन आदि से जुड़े कम ऊंचाई वाले आर्थिक विमानों के लैंडिंग बिंदुओं में बड़े अंतर के कारण, इस विनियमन को तैयार करते समय अधिक सावधानीपूर्वक और कठोर होने की आवश्यकता है। उदाहरण के लिए, ईवीटीओएल के टेक-ऑफ और लैंडिंग स्थान जरूरी नहीं कि हवाई अड्डों पर हों। कुछ ऊंची इमारतों के शीर्ष पर हैं, कुछ जमीन पर हैं, आदि, जिन्हें यह सुनिश्चित करने के लिए सही निर्माण और संचालन मानकों की आवश्यकता होती है कि कम ऊंचाई पर उड़ान भरते और उतरते समय विमान को पर्याप्त सुरक्षा और समर्थन मिले।
④ एक व्यवस्थित कम ऊंचाई वाली सेवा गारंटी नियामक प्रणाली तैयार करें। कम ऊंचाई वाली अर्थव्यवस्था का मूल कम ऊंचाई पर है, और कम ऊंचाई वाली सेवा गारंटी नियामक प्रणाली कम ऊंचाई वाली अर्थव्यवस्था के विकास के लिए एक महत्वपूर्ण समर्थन और गारंटी है। इस संबंध में, नागरिक उड्डयन न केवल कम ऊंचाई वाली अर्थव्यवस्था का प्रबंधक है बल्कि एक सेवा प्रदाता भी है। नागरिक उड्डयन के नजरिए से ही कम ऊंचाई वाली सेवा गारंटी नियामक प्रणाली तैयार करके सेवा प्रक्रिया को अनुकूलित किया जा सकता है। उदाहरण के लिए, कम ऊंचाई वाली सेवाओं की सुविधा और समयबद्धता में सुधार के लिए अनुमोदन प्रक्रियाओं को सरल बनाना, अनुमोदन दक्षता में सुधार करना, "वन-स्टॉप" सेवाएं प्रदान करना आदि। इसके अलावा, कम ऊंचाई वाली अर्थव्यवस्था के विकास को बढ़ावा देने में कम ऊंचाई वाली सेवा गारंटी प्रणाली की महत्वपूर्ण भूमिका सुनिश्चित करने के लिए, नागरिक उड्डयन प्रबंधन विभाग, नियमों के प्रदाता के रूप में, स्थानीय सरकारों के साथ संयुक्त रूप से काम करने की पहल करनी चाहिए। स्थानीय वास्तविक परिस्थितियों के आधार पर कम ऊंचाई वाली सेवा गारंटी प्रणाली के निर्माण को बढ़ावा देना, ताकि जारी की गई कम ऊंचाई वाली सेवा गारंटी प्रणाली वास्तविक स्थिति के अनुरूप हो और स्थानीय कम ऊंचाई वाले विकास लक्ष्यों, मार्गों और उपायों को इंगित कर सके। अर्थव्यवस्था। उदाहरण के लिए, शेन्ज़ेन ने कम ऊंचाई वाली अर्थव्यवस्था के क्षेत्र में देश का पहला स्थानीय विनियमन, "शेन्ज़ेन विशेष आर्थिक क्षेत्र में कम ऊंचाई वाले आर्थिक उद्योग को बढ़ावा देने पर विनियम" जारी करने का बीड़ा उठाया, जो दोनों के बीच घनिष्ठ सहयोग का परिणाम है। नागरिक उड्डयन और स्थानीय सरकारें।
2. कम ऊंचाई वाले आर्थिक उद्योगों के विकास का मार्गदर्शन करने के लिए वैज्ञानिक नीतियां बनाना
वैज्ञानिक नीतियां कम ऊंचाई और शहरी परिवहन की अवधारणाओं और तरीकों के परिवर्तन को दर्शाती हैं, जिसमें हवाई क्षेत्र के उपयोग, विमान डिजाइन और हवाई यातायात प्रबंधन के क्षेत्र में मौलिक पुनर्विचार शामिल है, और अधिक लचीली, टिकाऊ और व्यापक कम ऊंचाई वाली परिवहन प्रणाली की ओर बढ़ना शामिल है। .
① वैज्ञानिक नीतियों को तैयार करने की संज्ञानात्मक ऊंचाई में सुधार करें। नीति निर्माण की संज्ञानात्मक ऊंचाई नीति अभिविन्यास की सफलता या विफलता को निर्धारित करती है। अनुभूति की ऊंचाई के लिए हमें अतीत में लिप्त होने की नहीं, बल्कि उद्योग से जुड़े रहने की मूल दृष्टि को तोड़ने और कम ऊंचाई की समग्र स्थिति और विकास रणनीति के परिप्रेक्ष्य से वैज्ञानिक नीतियां बनाने के महत्व को पहचानने की आवश्यकता है। अर्थव्यवस्था। इस बिंदु पर जोर देना खुद को ऊपर उठाना नहीं है, न ही यह हमारे अधिकार से आगे बढ़ना है, बल्कि यह कम ऊंचाई वाली अर्थव्यवस्था के विकास का उद्देश्य कानून है जिसके लिए नागरिक उड्डयन प्रबंधन की आवश्यकता होती है। इसलिए, नीतियां बनाते समय, हमें कम ऊंचाई वाली अर्थव्यवस्था की समग्र स्थिति के शीर्ष पर खड़ा होना चाहिए। समय के परिप्रेक्ष्य से, हमें वर्तमान स्थिति को देखना चाहिए और दूरदर्शी होना चाहिए; अंतरिक्ष के परिप्रेक्ष्य से, हमें क्षैतिज और ऊर्ध्वाधर संबंधों पर विचार करना चाहिए, और एकतरफा और अदूरदर्शी व्यवहार से बचने के लिए कई आयामों से सभी पक्षों की विभिन्न आवश्यकताओं का ध्यान रखना चाहिए। सुनिश्चित करें कि नीति में व्यापक सामाजिक मान्यता और व्यवहार्यता है, और कम ऊंचाई वाली अर्थव्यवस्था के विकास के लिए दिशा का मार्गदर्शन करें।
② वैज्ञानिक नीतियों का नेतृत्व। कम ऊंचाई वाली अर्थव्यवस्था के विकास में नागरिक उड्डयन नीतियों का नेतृत्व बहुत प्रमुख है। हमें तैयार करते समय अधिक सतर्क और कठोर होने की आवश्यकता है, और कम ऊंचाई वाली अर्थव्यवस्था के विकास को बढ़ावा देने के प्रमुख बिंदुओं पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए। एक ओर, कम ऊंचाई वाली अर्थव्यवस्था के लिए विस्तृत विकास लक्ष्य और रास्ते निर्धारित किये जाने चाहिए। ये विकास लक्ष्य बुनियादी ढांचे के निर्माण, तकनीकी नवाचार और बाजार पैमाने के विस्तार जैसे कई पहलुओं में एक स्पष्ट रोडमैप शामिल करते हैं। दूसरी ओर, बाज़ार पहुंच नीतियों, तकनीकी नवाचारों और मानकों को स्पष्ट करें। साथ ही, यह खेती और बाजार विस्तार के साथ-साथ औद्योगिक एकीकरण और समन्वित विकास के लिए मार्गदर्शन प्रदान करता है। इसके अलावा, कम ऊंचाई वाली अर्थव्यवस्था के विकास के माहौल को अनुकूलित करने का ध्यान "मदद" में परिलक्षित होना चाहिए, और विभिन्न नीति अभिविन्यास स्पष्ट रूप से दिखाई देने चाहिए, जिसमें अनुमोदन प्रक्रिया को सरल बनाना, कम ऊंचाई वाले आर्थिक उद्यमों की परिचालन लागत को कम करना, विभिन्न शामिल हैं। प्रोत्साहन उपाय, आदि, ताकि कम ऊंचाई वाली आर्थिक उद्योग श्रृंखला के सभी लिंक एक नज़र में नीति अभिविन्यास देख सकें, जो न केवल कम ऊंचाई वाले आर्थिक उद्यमों के विकास को बढ़ावा दे सकता है, बल्कि अधिक उद्यमों और पूंजी को भी आकर्षित कर सकता है। कम ऊंचाई वाले आर्थिक क्षेत्र में प्रवेश करें और कम ऊंचाई वाली अर्थव्यवस्था के विकास को बढ़ावा दें।
③ वैज्ञानिक नीतियों की संचालन क्षमता। वैज्ञानिक नीतियों की संचालनशीलता इसकी प्रतिष्ठित विशेषता है। सबसे पहले, नीति लक्ष्य स्पष्ट हैं। वैज्ञानिक नीतियों में स्पष्ट लक्ष्य और दिशा-निर्देश होने चाहिए, ताकि कार्यान्वयनकर्ताओं को स्पष्ट रूप से पता चले कि क्या प्रभाव प्राप्त करने की आवश्यकता है। यह वैज्ञानिक नीतियों के संचालन के लिए एक शर्त है। उदाहरण के लिए, "सामान्य विमानन उपकरण के नवाचार और अनुप्रयोग के लिए कार्यान्वयन योजना (2024-2030)" कम ऊंचाई वाली अर्थव्यवस्था के लिए स्पष्ट विकास लक्ष्य और चरणबद्ध कार्य निर्धारित करती है, और स्थानीय सरकारों और उद्यमों को विकास की स्पष्ट दिशा प्रदान करती है। कम ऊंचाई वाले हवाई क्षेत्र प्रबंधन की दिशा और लक्ष्य, हवाई क्षेत्र संसाधन उपयोग की दक्षता में सुधार और उड़ान सुरक्षा सुनिश्चित करना। दूसरा, कार्यान्वयन प्रक्रिया में अस्पष्टता और अनिश्चितता को कम करने के लिए विशिष्ट कार्यान्वयन उपायों और कदमों को स्पष्ट करें। उदाहरण के लिए, हाल के वर्षों में, नागरिक उड्डयन प्रशासन ने कम ऊंचाई वाली उड़ान सेवा गारंटी प्रणाली को बढ़ावा देने में महत्वपूर्ण प्रगति की है, जिसमें राष्ट्रीय सूचना प्रणाली, क्षेत्रीय सूचना प्रणाली और उड़ान सेवा की तीन-स्तरीय गारंटी प्रणाली का बुनियादी समापन शामिल है। स्टेशन। यह नीति न केवल कम ऊंचाई वाली उड़ान की सुरक्षा और दक्षता में सुधार करती है, बल्कि "वन-स्टॉप" अनुमोदन की प्राप्ति के लिए एक आधार भी प्रदान करती है, और कम ऊंचाई वाली अर्थव्यवस्था के विकास के लिए मजबूत समर्थन प्रदान करती है।
द्वितीय. नागरिक उड्डयन प्रबंधन के लिए कम ऊंचाई वाली अर्थव्यवस्था के विकास की चुनौतियाँ
चूंकि कम ऊंचाई वाली अर्थव्यवस्था सूचना प्रौद्योगिकी, बड़े डेटा और कृत्रिम बुद्धिमत्ता का उत्पाद है, यह एक नया उद्योग है जो कई क्षेत्रों और क्रॉस-उद्योग उद्योगों को एकीकृत करता है। नागरिक उड्डयन द्वारा वैज्ञानिक प्रबंधन का कार्यान्वयन प्रबंधन अवधारणाओं और प्रबंधन विधियों के संदर्भ में एक अभूतपूर्व बड़ी चुनौती है।
1. नागरिक उड्डयन प्रबंधन के लिए कम ऊंचाई वाली अर्थव्यवस्था की क्रॉस-फील्ड और क्रॉस-इंडस्ट्री चुनौतियां। कम ऊंचाई वाली अर्थव्यवस्था की नई औद्योगिक श्रृंखला में विभिन्न क्षेत्र शामिल हैं। कम ऊंचाई वाली अर्थव्यवस्था, सामग्री, सूचना प्रौद्योगिकी और विनिर्माण प्रौद्योगिकी के वाहक विमान के दृष्टिकोण से; क्षेत्रों के नजरिए से, इसमें सरकार, नागरिक उड्डयन, वायु सेना, उद्यम आदि शामिल हैं। ये क्रॉस-फील्ड और क्रॉस-उद्योग हवाई क्षेत्र प्रबंधन की जटिलता को बढ़ाते हैं और नागरिक उड्डयन प्रबंधन के लिए कई चुनौतियां लाते हैं। उनमें से एक यह है कि स्थानीय सरकारों द्वारा जारी कम ऊंचाई वाली आर्थिक नीतियों का समन्वय और प्रबंधन कैसे किया जाए। उदाहरण के लिए, हाल ही में जारी "शहर की कम ऊंचाई वाली अर्थव्यवस्था के विकास में सहायता के लिए कम ऊंचाई वाले इंटेलिजेंट नेटवर्क के निर्माण में तेजी लाने वाले शंघाई के सूचना और संचार उद्योग पर मार्गदर्शक राय" में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि नगरपालिका आर्थिक और सूचना आयोग नेतृत्व करेगा और सैन्य-नागरिक-स्थानीय समन्वय तंत्र स्थापित करने, एक विशिष्ट कार्य समूह स्थापित करने, सिस्टम योजना में तेजी लाने, समग्र प्रचार के लिए नगर परिवहन आयोग, नगर सार्वजनिक सुरक्षा ब्यूरो, नागरिक उड्डयन पूर्वी चीन ब्यूरो, वायु सेना शंघाई बेस और अन्य इकाइयों के साथ मिलकर सहयोग करें। , आदि। इसके लिए नागरिक उड्डयन को क्रॉस-डोमेन और क्रॉस-इंडस्ट्री प्रबंधन के समन्वय की कला सीखने की आवश्यकता है।
2. कम ऊंचाई वाली अर्थव्यवस्था की बहुस्तरीय आर्थिक गतिविधियाँ नागरिक उड्डयन प्रबंधन को चुनौती देती हैं। कम ऊंचाई वाला हवाई क्षेत्र कम ऊंचाई वाली अर्थव्यवस्था के अस्तित्व और विकास का स्थान है। जमीन से हवा तक, हवा और जमीन एक बहु-स्तरीय त्रि-आयामी आर्थिक संचालन बनाते हैं, जो पारंपरिक नागरिक उड्डयन प्रबंधन से बहुत अलग है। यह नागरिक उड्डयन प्रबंधन के लिए एक अभूतपूर्व नया विषय है। एक ओर, हवाई क्षेत्र संसाधन प्रबंधन की कठिनाई बढ़ गई है। कम ऊंचाई वाले हवाई क्षेत्र में सैन्य विमानन, नागरिक उड्डयन और सामान्य विमानन जैसे कई क्षेत्र शामिल हैं, और हवाई क्षेत्र विभाजन और उपयोग अधिकारों के समन्वय की कठिनाई बढ़ गई है। विशेष रूप से, कम ऊंचाई वाले विमानों की बढ़ती संख्या और प्रकारों के साथ, कम ऊंचाई वाले हवाई क्षेत्र के संसाधन तेजी से तंग हो गए हैं। उड़ान संघर्षों से बचने के लिए सीमित हवाई क्षेत्र संसाधनों की उचित योजना और उपयोग कैसे करें, यह नागरिक उड्डयन प्रबंधन के लिए एक बहुत ही गंभीर चुनौती है। दूसरी ओर, कम ऊंचाई वाली आर्थिक गतिविधियों के लचीलेपन और विविधता के कारण, विभिन्न प्रकार के कम ऊंचाई वाले विमानों में अलग-अलग प्रदर्शन विशेषताएं होती हैं, जिससे नागरिक उड्डयन प्रबंधन को वास्तविक समय की उड़ान आवश्यकताओं के अनुकूल उच्च गतिशील प्रबंधन क्षमताओं की आवश्यकता होती है। विभिन्न विमान. इसके अलावा, कम ऊंचाई वाली आर्थिक गतिविधियों के लचीलेपन के लिए नागरिक उड्डयन प्रबंधन को विभिन्न आपात स्थितियों और परिवर्तनों पर तुरंत प्रतिक्रिया करने में सक्षम होना आवश्यक है, जो कम ऊंचाई वाली अर्थव्यवस्था के गतिशील प्रबंधन के लिए और भी अधिक गंभीर चुनौती है।
3. कम ऊंचाई वाले आर्थिक संचालन तरीकों की विविधता नागरिक उड्डयन प्रबंधन के लिए चुनौतियां पेश करती है। कम ऊंचाई वाली अर्थव्यवस्था एक उभरता हुआ उद्योग है जो विमान और विभिन्न औद्योगिक रूपों को विभिन्न उभरते उद्योगों में एकीकृत करता है। संचालन विधियों की यह विविधता, सबसे पहले, क्रॉस-फील्ड संचालन विधियों की विविधता है, जैसे "कृषि और वानिकी + विमानन", "पर्यटन + विमानन", "यात्री और कार्गो + विमानन", "खेल + विमानन" और अन्य एकीकरण मॉडल, नागरिक उड्डयन प्रबंधन के लिए क्रॉस-फील्ड विविध प्रबंधन विधियों और नियामक साधनों की आवश्यकता होती है, जो नागरिक उड्डयन प्रबंधन के लिए एक बड़ी चुनौती है। दूसरा क्षेत्रीय मतभेद है। कम ऊंचाई वाली अर्थव्यवस्था का विकास पिछले औद्योगिक विकास से अलग है। यह संकीर्ण क्षेत्र, छोटे पैमाने और स्थानीय पर्यावरणीय परिस्थितियों और आर्थिक विकास के बीच घनिष्ठ संबंध की विशेषताओं के साथ छोटे विमानों, छोटे मार्गों, छोटे उद्यमों आदि पर आधारित है। विभिन्न क्षेत्रों के बीच अंतर बहुत स्पष्ट हैं। ये विविध आर्थिक तरीके और क्षेत्रीय मतभेद वास्तव में नागरिक उड्डयन प्रबंधन के लिए एक बड़ी चुनौती हैं।
4. नागरिक उड्डयन प्रबंधन के लिए पर्यवेक्षण और प्रौद्योगिकी की चुनौतियाँ। डेटाकरण और इंटेलिजेंस समकालीन युग के मुख्य विषय हैं। नियामक स्तर पर, कम ऊंचाई वाली अर्थव्यवस्था के डेटाकरण और खुफिया जानकारी की बढ़ती डिग्री के साथ, नागरिक उड्डयन प्रबंधन विभागों को भी डेटाकरण और खुफिया क्षमताओं की आवश्यकता होती है। कम ऊंचाई वाली अर्थव्यवस्था के डेटाकरण के संदर्भ में, नियामक जानकारी को प्रभावी ढंग से साझा और समन्वित नहीं किया जा सकता है, जिससे डेटा द्वीप बन जाते हैं, और डेटा साझाकरण प्रबंधन में बाधा बन गया है। इससे न केवल नागरिक उड्डयन नियामक प्रबंधन विभागों के काम की कठिनाई बढ़ जाती है, बल्कि नियामक दक्षता भी कम हो जाती है। इस समस्या को कैसे हल किया जाए, यह कहा जाना चाहिए कि नागरिक उड्डयन के लिए यह एक कठिन समस्या है। तकनीकी रूप से, हाल के वर्षों में ड्रोन पंजीकरण की संख्या में तेजी से वृद्धि के कारण, पारंपरिक नियामक साधन वास्तविक जरूरतों को पूरा करने में असमर्थ रहे हैं, और तकनीकी अद्यतन की गति कम ऊंचाई वाले आर्थिक विकास की गति से मेल नहीं खा सकती है, जिसके परिणामस्वरूप कठिनाई हो रही है नियामक प्रौद्योगिकी में कम ऊंचाई वाले विमानों की वास्तविक समय ट्रैकिंग, निगरानी और प्रारंभिक चेतावनी, नियामक अंतराल और खामियां पैदा करती है, जो निस्संदेह नागरिक उड्डयन प्रबंधन के लिए एक गंभीर चुनौती है। इसलिए, बुद्धिमान प्रबंधन के निर्माण में तेजी लाना जरूरी है।
तृतीय. कम ऊंचाई वाले आर्थिक विकास की परिस्थितियों में नागरिक उड्डयन प्रबंधन पर चर्चा
कम ऊंचाई वाली अर्थव्यवस्था के विकास के साथ, कम ऊंचाई वाले हवाई क्षेत्र के उपयोग की मांग काफी बढ़ गई है। पारंपरिक हवाई क्षेत्र प्रबंधन मॉडल इस बदलाव को पूरा करना मुश्किल है, और नागरिक उड्डयन को कम ऊंचाई वाली अर्थव्यवस्था के विकास के अनुकूल अपनी प्रबंधन अवधारणा को बदलने की जरूरत है।
1. नागरिक उड्डयन की कम ऊंचाई वाली अर्थव्यवस्था की प्रबंधन अवधारणा को प्रबंधन से सेवा कम ऊंचाई वाली अर्थव्यवस्था में बदलने की जरूरत है
अवधारणा का परिवर्तन एक क्रांति है। नागरिक उड्डयन का कम ऊंचाई वाली अर्थव्यवस्था का प्रबंधन अपना ध्यान प्रबंधन से सेवा की ओर स्थानांतरित कर देगा, जो न केवल कम ऊंचाई वाली अर्थव्यवस्था के तेजी से विकास और विविधीकरण के अनुकूल है, बल्कि नागरिक उड्डयन प्रबंधन अवधारणा में एक क्रांतिकारी बदलाव भी है। पहला, एकल पर्यवेक्षण से व्यापक सेवा में परिवर्तन। पारंपरिक नागरिक उड्डयन प्रबंधन अक्सर विमानन गतिविधियों के एकल पर्यवेक्षण पर ध्यान केंद्रित करता है, जबकि कम ऊंचाई वाली अर्थव्यवस्था के विकास के लिए नागरिक उड्डयन प्रबंधन को व्यापक सेवा में बदलने की आवश्यकता होती है। इसमें कम ऊंचाई वाली उड़ानों की सुगमता और सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए उड़ान योजना अनुमोदन, हवाई क्षेत्र उपयोग समन्वय, उड़ान सुरक्षा पर्यवेक्षण आदि जैसी सेवाएं प्रदान करना शामिल है। दूसरे, केवल कानून और नीतियां बनाने से हटकर उपयोगकर्ता की जरूरतों और सेवा अनुभव पर ध्यान केंद्रित करना। नागरिक उड्डयन को समय के साथ तालमेल बनाए रखने, प्रबंधन से सेवा की ओर स्थानांतरित करने और सेवा प्रक्रियाओं को अनुकूलित करके, सेवा दक्षता में सुधार और सेवा लागत को कम करके कम ऊंचाई वाली उड़ानों में उपयोगकर्ता की संतुष्टि और विश्वास में सुधार करने की आवश्यकता है। उपयोगकर्ता की जरूरतों और सेवा अनुभव पर ध्यान दें। नागरिक उड्डयन प्रशासन ने हाल ही में कम ऊंचाई वाली अर्थव्यवस्था पर एक नई नीति जारी की है, जिसमें इस बात पर जोर दिया गया है कि हवाई क्षेत्र में सुधार और सिनेस्थेसिया एकीकरण की प्रमुख प्रौद्योगिकियां उद्योग उन्नयन का नेतृत्व करेंगी। यह मौजूदा हवाई क्षेत्र संरचना में रिपोर्टिंग हवाई क्षेत्र, निगरानी हवाई क्षेत्र और दृश्य मार्गों को विभाजित करने की मूल विधि को छोड़ देगा, और इसके बजाय हवाई क्षेत्र वर्गीकरण के आधार पर एक नया प्रबंधन मॉडल अपनाएगा, जो कम ऊंचाई वाले हवाई क्षेत्र की उपयोग दक्षता और उपयोग दर को व्यापक रूप से अनुकूलित करने के लिए प्रतिबद्ध है। संसाधन, और मेरे देश की कम ऊंचाई वाली अर्थव्यवस्था के जोरदार विकास की वास्तविक जरूरतों को पूरा करने के लिए कम ऊंचाई वाली उड़ान गतिविधियों के लिए उपलब्ध हवाई क्षेत्र का विस्तार करना।
2. नागरिक उड्डयन कम ऊंचाई वाली अर्थव्यवस्था के प्रबंधन स्तर को बेहतर बनाने के लिए डेटा और इंटेलिजेंस के उपयोग में तेजी लाता है
डेटा और इंटेलिजेंस वे इंजन हैं जो कम ऊंचाई वाली अर्थव्यवस्था के विकास को बढ़ावा देते हैं। नागरिक उड्डयन को डेटा और बुद्धिमान प्रबंधन में समय की आवश्यकताओं को ध्यान में रखना चाहिए। सबसे पहले, कम ऊंचाई वाले आर्थिक प्रबंधन के लिए एक डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म बनाएं। डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म के निर्माण का मूल डेटा प्रबंधन पारिस्थितिकी तंत्र को साकार करना है। डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म के माध्यम से, कम ऊंचाई वाले आर्थिक संचालन डेटा एकत्र किए जाते हैं, और उद्यम संचालन प्रक्रिया में विभिन्न डेटा का वास्तविक समय में विश्लेषण किया जाता है, और डेटा का उपयोग बोलने और पर्यवेक्षण करने के लिए किया जाता है, ताकि प्रबंधन दक्षता में सुधार हो सके। दूसरे, प्रबंधन को लागू करने के लिए बुद्धि का उपयोग करें। कम ऊंचाई वाली अर्थव्यवस्था के प्रबंधन के लिए नागरिक उड्डयन के लिए डेटा प्लेटफ़ॉर्म स्थापित करना पहला कदम है, और बुद्धिमान प्रबंधन का कार्यान्वयन सर्वोच्च प्राथमिकता है। इसका कारण यह है कि कम ऊंचाई वाली अर्थव्यवस्था की सुरक्षा, संचालन, सेवा और प्रबंधन अंततः बुद्धिमान समर्थन और समाधान पर निर्भर करता है। नागरिक उड्डयन को बुद्धिमान प्रबंधन और कम ऊंचाई वाले बुद्धिमान नेटवर्क के निर्माण में तेजी लाने की जरूरत है, और कम ऊंचाई वाले संचार नेटवर्क, कम ऊंचाई वाले धारणा नेटवर्क को एकीकृत करके कम ऊंचाई वाले हवाई क्षेत्र में "लोगों, मशीनों और वस्तुओं" के बुद्धिमान अंतरसंबंध का एहसास करना चाहिए। कम-ऊंचाई वाले कंप्यूटिंग नेटवर्क, आदि, और सुरक्षित और व्यवस्थित संचालन सुनिश्चित करने के लिए कम-ऊंचाई वाले हवाई क्षेत्र में पूर्ण-क्षेत्र की निगरानी, वास्तविक समय ट्रैकिंग, सुरक्षा चेतावनी, पहचान और स्थिति, जवाबी उपाय और अन्य कार्यों को महसूस करने के लिए बुद्धिमान सुविधा पहचान तकनीक का उपयोग करें। कम ऊंचाई वाले विमान का.
3. समन्वय और प्रबंधन नागरिक उड्डयन कम ऊंचाई वाले आर्थिक प्रबंधन का मुख्य विषय बन गया है
नागरिक उड्डयन द्वारा कम ऊंचाई वाली अर्थव्यवस्था का प्रबंधन और समन्वय मुख्य विषय बन गया है। यह न केवल कम ऊंचाई वाली अर्थव्यवस्था के विकास की आवश्यकता है, बल्कि नागरिक उड्डयन के लिए अपने प्रबंधन स्तर और उच्च गुणवत्ता वाले विकास में सुधार की भी आवश्यकता है।
सबसे पहले, समन्वय को मूल में रखते हुए संसाधन एकीकरण और इष्टतम आवंटन को अनुकूलित करें। नागरिक उड्डयन प्रबंधन का उद्देश्य कम ऊंचाई वाली अर्थव्यवस्था के विकास को बढ़ावा देने में कोई कसर नहीं छोड़ना है। नागरिक उड्डयन प्रबंधन को सभी पक्षों के साथ समन्वय करने और सुरक्षा, व्यवस्था और दक्षता सुनिश्चित करते हुए विभिन्न उड़ान गतिविधियों की जरूरतों को पूरा करने के लिए वैज्ञानिक और तर्कसंगत रूप से योजना बनाने, आवंटित करने और हवाई क्षेत्र संसाधनों को गतिशील रूप से समायोजित करने की आवश्यकता है। इसके अलावा, समन्वय के माध्यम से, अनावश्यक लिंक और प्रक्रियाओं को कम किया जा सकता है, प्रत्येक लिंक की सहयोगात्मक दक्षता में सुधार किया जा सकता है, और समग्र परिचालन लागत को कम किया जा सकता है। दूसरे, समन्वय को मूल में रखते हुए सुरक्षा और स्थिरता सुनिश्चित करें। कम ऊंचाई वाली अर्थव्यवस्था की सुरक्षा सुनिश्चित करना न केवल कानूनों, विनियमों और पर्यवेक्षण पर निर्भर करता है, बल्कि इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि पहले रोकथाम पर निर्भर करता है। एक सुदृढ़ सुरक्षा प्रबंधन प्रणाली और पर्यवेक्षण तंत्र स्थापित करने के लिए सभी पहलुओं का समन्वय करके, कम ऊंचाई वाली उड़ान गतिविधियों की सुरक्षा और विश्वसनीयता सुनिश्चित करें। समन्वित वास्तविक समय निगरानी, जोखिम मूल्यांकन, आपातकालीन प्रतिक्रिया और अन्य उपायों के माध्यम से, समय पर सुरक्षा खतरों की खोज करें और उन्हें खत्म करें और कम ऊंचाई वाली अर्थव्यवस्था के स्थिर विकास को सुनिश्चित करें। तीसरा, समन्वय को मूल में रखकर लाभ या हितों को अधिकतम करें। लाभ के बिना, उद्यम जीवित नहीं रह सकते। कम ऊंचाई वाली अर्थव्यवस्था का विकास हवाई महल बनकर रह गया है। नागरिक उड्डयन प्रबंधन को सभी पक्षों के हितों का समन्वय करना होगा। जिसमें सरकार, उद्यम, उपभोक्ता आदि शामिल हैं। समन्वय का उद्देश्य सभी पक्षों के हितों को संतुलित करना है, यह सुनिश्चित करना है कि सभी पक्ष कम ऊंचाई वाली अर्थव्यवस्था के विकास में उचित रिटर्न और लाभ प्राप्त कर सकें, हितों को अधिकतम कर सकें और जीत हासिल कर सकें। , और कम ऊंचाई वाली अर्थव्यवस्था के विकास को बढ़ावा देना।
संक्षेप में, कम ऊंचाई वाली अर्थव्यवस्था के विकास ने नागरिक उड्डयन प्रबंधन के लिए नए अवसर और चुनौतियाँ ला दी हैं। नागरिक उड्डयन प्रबंधन को समय की नब्ज को समझना चाहिए, सक्रिय रूप से चुनौतियों का जवाब देना चाहिए, नवाचार के साथ विकास को आगे बढ़ाना चाहिए, कानून के शासन को गारंटी के रूप में लेना चाहिए और कम ऊंचाई वाली अर्थव्यवस्था के सतत और स्वस्थ विकास को बढ़ावा देने और नई प्रेरणा देने के लिए वैज्ञानिक नीतियों का मार्गदर्शन करना चाहिए। मेरे देश के आर्थिक और सामाजिक विकास में।